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Disciplina Finanças Públicas

  • Apresentação

    Apresentação

    A UC Finanças Públicas insere-se no âmbito do direito público e centra-se na abordagem do direito financeiro, com especial relevo para o direito orçamental. Procura introduzir os alunos e proporcionar a compreensão do Orçamento de Estado como instrumento central para o funcionamento do Estado, por um lado, e como instrumento de politica macroeconómica, por outro, adoptando uma abordagem interdisciplinar e multinível. articulando os níveis da UE, nacional e das finanças locais e explorando as interligações entre eles, em especial o aprofundamento do Pacto de Estabilidade e Crescimento depois da reforma de 2011 e o funcionamneto do semestre europeu. Tal pretende habilitar os alunos a ter uma visão actual e prática do processo orçamental, através da compreensão das regras e dos factores condicionantes mas também da dinâmica do processo politico e da cooperação entre os diferentes orgãos do Estado.
  • Conteúdos Programáticos

    Conteúdos Programáticos

    Introdução . Conceito e objecto das Finanças Públicas. Evolução paradigmas: das finanças neutras às finanças intervencionistas. Actividade Financeira . Conceito. Economia Pública e funções do Estado.Bens públicos e externalidades. A relação entre poder político, ciclo político e a actividade financeira. Decisão Financeira e Estruturas Financeiras . Estrutura interna do sector público (AP/OE). Instituições Financeiras do Estado. Constituição Financeira Portuguesa As condicionantes internacionais da actividade financeira . Globalização e impacto sobre as finanças públicas dos Estados. A UE: Pacto Estabilidade e Crescimento e suas implicações. Receitas e despesas públicas : tipologia; efeitos económios e sociais Orçamento do Estado . Conceito e funções. Principios e regras orçamentais. Estrutura e conteúdo do OE. Ciclo orçamental: aprovação, execução e controlo. Controlo jurisdicional e o Tribunal de Contas Divida Pública . Conceito.Estrutura. Estratégias de gestão As Finanças Locais
  • Objetivos

    Objetivos

    1. Aquisição de conhecimentos sobre diferentes paradigmas teóricos das finanças públicas e seus processos de formulação e implementação. 2. Compreender os modos e processos de preparação, aprovação e execução do Orçamento de Estado e as suas funções. 3. Analisar, através de estudos de caso de jurisprudência do tribunal de Contas, o processo de controlo jurisdicional da execução orçamental 4. Desenvolver capacidades de comunicar ideias e expor argumentos numa perspectiva de participação no debate público. 5. Promover a aquisição de competências de análise critica sobre politicas públicas, em especial a politica orçamental.
  • Metodologias de ensino e avaliação

    Metodologias de ensino e avaliação

    Sessões de knowledge Cafe para discussão de temas previamente agendados. Visita de estudo sobre finanças locais Elaboração de pequenos trabalhos de grupo segundo uma orientação de problem-solving
  • Bibliografia principal

    Bibliografia principal

    SOUSA, Domingos Pereira de, Finanças Públicas e Direito Financeiro (2 volumes), Lisboa: Quid Juris, 2017. FFRANCO, António de Sousa, Finanças Públicas e Direito Financeiro , Almedina, reimpressão 2012,em volume único MARTINS, Maria d' Oliveira, 2019, Lições de Finanças Públicas e Direito Financeiro, 4ª ed., Almedina, Coimbra.  
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